一、日常監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)

1.《食品安全法》

2.《食品安全法實施條例》

3.《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》

4.《食品標識管理規(guī)定》

5.《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》

6.《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》

二、日常監(jiān)督檢查可以行使的權(quán)利措施

1.進入食品生產(chǎn)經(jīng)營等場所實施現(xiàn)場檢查

2對被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗

3.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資

4.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、工具和設(shè)備

5.查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所

三、日常監(jiān)督檢查遵循的四大原則

1. 屬地負責

2.全面覆蓋

3.風險管理

4.信息公開的原則

四、日常監(jiān)督檢查方式

1. 隨機選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者

2.隨機選派監(jiān)督檢查人員實施異地檢查

3.交叉互查

4. 重點項目應(yīng)當以現(xiàn)場檢查方式為主

5.對一般項目可以采取書面檢查的方式

五、日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項：

（一）食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件

（二）進貨查驗結(jié)果

（三）生產(chǎn)過程控制

（四）產(chǎn)品檢驗結(jié)果

（五）貯存及交付控制

（六）不合格品管理和食品召回

（七）從業(yè)人員管理

（八）食品安全事故處置。

2.食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項：

（一）食品銷售者資質(zhì)

（二）從業(yè)人員健康管理

（三）一般規(guī)定執(zhí)行

（四）禁止性規(guī)定執(zhí)行

（五）經(jīng)營過程控制

（六）進貨查驗結(jié)果

（七）食品貯存

（八）不安全食品召回

（九）標簽和說明書

（十）特殊食品銷售

（十一）進口食品銷售

（十二）食品安全事故處置

（十三）食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況

（十四）食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者

（十五）食品貯存及運輸者等履行法律義務(wù)的情況。

3. 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項：

（一）餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)

（二）從業(yè)人員健康管理

（三）原料控制

（四）加工制作過程

（五）食品添加劑使用管理及公示

（六）設(shè)備設(shè)施維護和餐飲具清洗消毒

（七）食品安全事故處置等情況

六、日常監(jiān)督檢查計劃

1.檢查事項

2.檢查方式

3.檢查頻次以及抽檢食品種類

4.抽查比例等內(nèi)容

5.檢查計劃應(yīng)當向社會公開

七、日常監(jiān)督檢查要求

1.隨機選派2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員

2.當場出示有效執(zhí)法證件

3.填寫日常監(jiān)督檢查要點表

4.檢查人員不得隨意更改檢查事項

5.日常監(jiān)督檢查情況如實記錄，并綜合進行判定，確定檢查結(jié)果

6.實行全過程記錄制度

八、日常監(jiān)督檢查結(jié)果處置

1. 限期整改：監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求

2. 責令立即停止：有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，責令立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動

3. 責任約談：存在食品安全隱患，未及時采取有效措施消除的，可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談

4. 立案調(diào)查：發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應(yīng)當進行立案調(diào)查處理

5. 及時移送其他部門：發(fā)現(xiàn)違法案件線索，對不屬于本部門職責或者超出管轄范圍的，應(yīng)當及時移送有權(quán)處理的部門

6. 移送公安機關(guān)：涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當及時移送公安機關(guān)

九、日常監(jiān)督檢查法律責任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的

責令改正，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款

2.拒停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動

按照《食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進行處理

3.被檢查對象有下列行為的

（一）拒絕、拖延、限制監(jiān)督檢查人員進入被檢查場所或者區(qū)域的，或者限制檢查時間的；

（二）拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復(fù)印等調(diào)查取證工作的；

（三）無正當理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的；

（四）聲稱主要負責人、主管人員或者相關(guān)工作人員不在崗，或者故意以停止生產(chǎn)經(jīng)營等方式欺騙、誤導(dǎo)、逃避檢查的；

（五）以暴力、威脅等方法阻礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責的；

（六）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀監(jiān)督檢查人員依法查封、扣押的財物的；

（七）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言的；

（八）其他妨礙監(jiān)督檢查人員履行職責的。

按照《食品安全法》第一百三十三條第一款的規(guī)定進行處理

按照《治安處罰法》第五十條、第六十條的規(guī)定由公安機關(guān)進行處理

本文由山西省晉中市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊陳晉平匯總整理

發(fā)布單位：中國工商出版社 新媒體部（數(shù)字出版部）

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