市場布局不合理、流通費用增多……諸多因素導致農(nóng)產(chǎn)品在“最后一公里”價格飆升。

新建居住區(qū)開設蔬菜直銷店，在北京、廣州設山西農(nóng)產(chǎn)品直營店，合理規(guī)劃一批方便市民買菜的早晚市……從此次出臺的《實施意見》看，為給居民提供優(yōu)質(zhì)價廉的農(nóng)產(chǎn)品，我省將從五個方面建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，隨著各項措施到位，“最后一公里”價格飆升的問題將有望解決。

    培育一批產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場

根據(jù)《實施意見》，我省今后將從五個方面建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系。這五個方面分別是，切實加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設、著力提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度、積極發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式、加快完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場服務體系、建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備調(diào)控體系。

在農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設方面，今后，全省要重點培育一批輻射主要產(chǎn)銷區(qū)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，依托雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)、中南部無公害果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、東西兩山優(yōu)質(zhì)雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢，重點培育一批比較優(yōu)勢突出的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場。

    加大培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，支持具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)通過參股控股、兼并收購、特許經(jīng)營等方式實現(xiàn)跨區(qū)域擴張，重點培育一批產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

    發(fā)展早晚市、車載市場、社區(qū)菜店

對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場分批實施升級改造，在新建小區(qū)高起點、高標準、高質(zhì)量建設菜市場，重點培育一批標準化菜市場。在現(xiàn)有蔬菜零售網(wǎng)點不足、具備場地條件和管理能力的社區(qū)建設一批周末車載蔬菜市場。合理規(guī)劃和規(guī)劃發(fā)展一批方便消費者買菜的早晚市。

發(fā)展直供直銷連鎖社區(qū)菜店。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、流通企業(yè)、批發(fā)市場和綜合超市與城市周邊鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社合作，發(fā)展社區(qū)直供直銷菜店、批零直營菜店和連鎖菜店，推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，建設覆蓋全省縣級以上城市社區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷零售網(wǎng)絡。

    在北京、廣州設農(nóng)產(chǎn)品直營店

加大我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品省外市場開拓力度，在北京、廣州等大中城市舉辦山西特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會，設立山西農(nóng)產(chǎn)品零售直營店或農(nóng)產(chǎn)品專柜。組織優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與國內(nèi)百強連鎖企業(yè)對接，推動其進入大型連鎖企業(yè)的配送中心和營銷網(wǎng)絡。加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設，培育農(nóng)產(chǎn)品自主出口品牌。

積極推動農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等多種形式產(chǎn)銷銜接，推動蔬菜等優(yōu)質(zhì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進入省內(nèi)外大型連鎖超市、高校食堂、賓館酒店、餐飲企業(yè)等，擴大對接規(guī)模，增加對接銷售額。

鼓勵批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場開辟農(nóng)民直銷區(qū)域，方便農(nóng)民直接進場銷售。

    保障應急供給防止價格大起大落

我省建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，制定完善信貸補貼政策，建立企業(yè)化經(jīng)營管理、市場化運作的農(nóng)產(chǎn)品儲備體系。保障少數(shù)民族生活需求，建立牛羊肉儲備制度。各市要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，合理確定耐貯蔬菜的動態(tài)庫存數(shù)量，保障應急供給，防止價格大起大落。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和跨區(qū)調(diào)運、調(diào)劑機制。建立健全應急農(nóng)產(chǎn)品投放供應網(wǎng)絡，完善應急農(nóng)產(chǎn)品供應統(tǒng)籌。

我省建立進貨查驗制度。鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶應嚴格審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和供貨憑證，建立進貨臺賬；落實索證索票制度。

    鼠標一點，新鮮果蔬送到家

今后，我省將積極應用現(xiàn)代交易方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用，擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易規(guī)模。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，健全“新農(nóng)村商網(wǎng)”功能。鼓勵具備條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場探索建立農(nóng)產(chǎn)品拍賣制等現(xiàn)代交易模式，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。這些措施落實后，市民家中鼠標一點，新鮮果蔬就能送到家中。

    今后，我省還要發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設，引導鮮活農(nóng)產(chǎn)品在維護市場穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

另外，今后我省還要支持保險機構(gòu)研究開發(fā)鮮活農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品，積極引導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民投保，有條件的地方可對保費給予適當?shù)呢斦a貼。

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