平抑物價須政府加強資金扶助冷鏈物流
近期各地市場相繼出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌現(xiàn)象:當價格暴漲時,城市居民抱怨不斷,而農(nóng)民并未真正受益;當價格暴跌時,頻繁出現(xiàn)“菜賤傷農(nóng)”等現(xiàn)象,而城市居民“菜籃子”也沒得到什么好處。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,與多年來對農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流重視不夠、研究不透、措施不多不無關(guān)系。
為改善這種狀況,建議:
理順政府管理部門之間的關(guān)系。目前,農(nóng)產(chǎn)品物流管理部門牽涉到農(nóng)業(yè)、商務、交通、供銷等多部門,形成了“九龍治水”局面。應盡快成立由地方政府主要領(lǐng)導為組長,相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品物流工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,負責研究和制定農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)調(diào)管理制度,協(xié)調(diào)各部門工作,解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的突出問題。如制定適合各地的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,采取政府引導和市場化運作相結(jié)合的辦法建設農(nóng)產(chǎn)品物流體系,加強市場基礎設施建設,改善交易條件和手段,完善農(nóng)產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)中“綠色通道”制度等。
創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流的運行模式。在加強和提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎上,結(jié)合“菜籃子”工程規(guī)劃要求,積極鼓勵和重點扶持農(nóng)產(chǎn)品物流超市化、連鎖經(jīng)營化。發(fā)展農(nóng)村合作組織內(nèi)部專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流;扶植農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的大批發(fā)商、倉儲經(jīng)營戶、運銷經(jīng)紀人,改造提升為現(xiàn)代物流冷鏈服務公司。借鑒國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流成功經(jīng)驗,加強政府資金扶助,支持冷鏈物流企業(yè)的跨越式發(fā)展。
進一步加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村廣播電視和報刊雜志信息技術(shù)傳播優(yōu)勢,準確、及時地向農(nóng)民群眾提供市場農(nóng)產(chǎn)品物流信息;政府主管部門開辟專門網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)頁,免費提供專業(yè)、詳細的農(nóng)產(chǎn)品物流供求信息、價格信息。
建設產(chǎn)權(quán)屬于地方政府的標準化菜市場,進一步增加菜市場網(wǎng)點。嚴格控制公益性菜市場攤位租金,取消不合理收費,從源頭上減少菜販的負擔。同時在標準化菜市場開設蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)供應專區(qū),限時供應。在居民社區(qū)建立蔬菜直銷點,減少流通環(huán)節(jié),保證充分供應。
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