2024兩會冷鏈專題-李躍勇：建議加大對駐馬店申建國家物流樞紐承載城市的支持力度

時間：2025-02-09 07:13:09來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

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2024年全國兩會，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇圍繞發揮駐馬店區位交通優勢，把加大對駐馬店申建國家物流樞紐承載城市支持力度的建議帶到了兩會；同時，加快推進“國際農都”建設、打造“中國藥谷”、推動醫藥產業高質量發展。

發揮交通區位優勢

申建國家物流樞紐承載城市

駐馬店全域為大別山革命老區，是國家重要的糧食生產核心區，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱，目前已建成投運的重點物流園區占地面積和物流貨運總量在豫南諸市均居前列，已充分具備申報國家物流樞紐承載城市的條件，為對接長三角地區奠定了堅實基礎。

基于此，李躍勇建議，2024年國家物流樞紐承載城市動態調整時，將駐馬店市納入國家物流樞紐承載城市規劃建設名單，并加大對南駐阜高鐵、洪汝河通航等鐵路、航運項目支持力度，加快形成集鐵路、公路、水運于一體的多層次立體交通網絡，推動駐馬店市發展成為全國先進的農產品冷鏈物流交易集散地、河南重要的生產商貿物流樞紐，進一步暢通欠發達地區與發達地區合作交流的通道，輻射并滿足鄂豫皖區域發展需求。

聚力“六高六化”

扎實推進“國際農都”建設

一是瞄準“高定位”，做到“高標準規劃建設”。高標準編制《駐馬店市“國際農都”發展規劃（2023—2035年）》，聚焦種植業、畜牧業、農產品加工業和綠色農業等重點領域，制定實施專項工作方案，以高水平規劃科學引導“國際農都”建設。

二是扛穩“糧安責”，實現“糧食和重要農產品穩定安全供給”。以打造國家糧食生產核心區高質量發展的標桿和樣板，以及油料和主要畜產品的生產加工基地為目標，提升糧食生產技術和物質裝備水平，穩定糧食種植面積和提高單產水平，切實扛穩糧食安全的政治責任，全力鞏固農業基礎地位。

三是推動“產業興”，打造“一基三優三特”產業結構。依托產業基礎和未來發展潛力，形成“一基三優三特”的產業結構，即穩定糧食基礎產業，做強油料、蔬菜（食用菌）、畜牧三大優勢產業，做精水產品、中藥材、優質林果三個特色產業，創建國家級、省級特色農產品優勢區。探索發展多種類型農村產業融合方式，示范帶動一二三產業融合發展。

四是用好“外來力”，推動農產品加工業做大做強。充分利用中國農產品加工業投資貿易洽談會、中國（駐馬店）國際農產品加工產業園一動一靜兩大平臺，努力引進培育一批國際知名的農產品加工龍頭企業，延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。

五是打好“創新牌”，大力培育農業新質生產力。大力發展“院士經濟”，支持、培育一批重點實驗室、科技企業孵化器、成果轉移轉化中心等研發平臺，壯大創新人才隊伍，推動開發高端創新產品。大力提升良種研發培育、農技推廣服務、農機裝備研發應用水平，轉變農業發展方式。

六是破解“融資難”，健全多方資金投入機制。用足用好大別山革命老區振興發展、產糧大縣公共服務能力提升、淮河生態經濟帶建設等政策優勢，積極爭取國家發改委、農業農村部、水利部等部委和省政府專項經費和建設項目支持。以市場為導向，充分調動多方資金和資源，為“國際農都”建設提供充足資金保障。

勇于攀“高”逐“新”

全力打造“中國藥谷”

醫藥產業成為駐馬店繼農產品加工業之后，又一重要經濟增長極。

2024年河南省政府工作報告指出，支持駐馬店發展化學藥，推動駐馬店原料藥與醫藥中間體“超級工廠”項目建設。

一是放大比較優勢，推動化學制藥突破。抓住化學藥及制劑這個生物醫藥產業最具發展潛力的增長點，持續完善醫藥化工園區基礎設施，建強產業發展載體，加快原料藥及醫藥中間體“超級工廠”建設及招商引資，培育“基礎化工原料—醫藥中間體—化學原料藥—化學制劑”產業鏈，真正把比較優勢變成發展勝勢，全力打造以高端原料藥引領的化學藥及制劑產業集群。

二是搶抓市場機遇，拉長中藥產業鏈條。駐馬店擁有中藥材2000多種，種植面積24萬畝。《河南省道地藥材目錄（第一批）》所公布的50種道地中藥材中，有25種標明駐馬店市為重點產區。下一步將開展大宗地產中藥材產地加工，擴大中藥配方顆粒、飲片生產規模，加快中醫藥產業園建設，努力將中藥材種植優勢轉化為中醫藥產業發展優勢。

三是強化引領帶動，抓大做強骨干龍頭。推動河南省化學藥龍頭企業天方藥業積極向大分子藥物、生物醫藥、現代中藥領域搶先布局，充分發揮引領帶動作用。支持華中正大、愛民藥業等擁有優勢產品的骨干企業擴規模、增品種、提品質，持續增強區域競爭力和產業帶動力。充分發揮原料藥及醫藥中間體“超級工廠”車間、能源、污廢處理等生產要素完備的優勢，大力培育一批原料藥專精特新企業，形成大中小醫藥企業融通發展格局。

四是搭建服務平臺，提升科研創新能力。加快“中國藥谷”（駐馬店）研究院建設，支持天方藥業創建國家重點實驗室，推進省醫學科學院駐馬店基地建設，增強創新策源能力。依托駐馬店市重點企業和科研平臺，廣泛開展與院士團隊或技術領先科研團隊的溝通對接，提升醫藥產業整體科研水平，建設全國領先的醫藥生產基地和創新高地。

全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇：
提速“中國藥谷”建設打造現代化區域中心城市

【編者按】筑夢現代化，奮進新河南。2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全國兩會期間，河南政府網聯合各省轄市（示范區）政府網、大河網，邀請各地市長參加“2024奮進新河南·市長聲音”主題訪談活動，展示各地錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”的行動和舉措，推動現代化河南建設提質提速提效，共繪出彩中原新圖景。

全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇

“2023年，全年生產總值增長4.5%、全省第6，規上工業增加值增長3.5%，固定資產投資增長7.5%、全省第3，高質量發展考核全省第4，營商環境評價全省第5?！?024年全國兩會期間，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇在接受河南政府網采訪時說，“駐馬店保持了經濟穩定向好、社會大局穩定、綜合實力不斷增強、美譽度和影響力不斷提升的良好態勢?！?/p>

李躍勇表示，駐馬店將認真落實省第十一次黨代會和省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議部署，圍繞“全年穩、全年紅”目標，樹牢“全省爭一流、黃淮爭第一”的標準追求，以“起步即沖刺、開局即決戰”的競進姿態，奮力書寫中國式現代化建設駐馬店實踐新篇章。

駐馬店城市風光

提速“中國藥谷”建設

做強做優工業經濟

“新年伊始，省委、省政府就召開了中醫藥強省建設大會，省政府常務會議研究通過了《關于支持駐馬店市加快發展現代醫藥產業的若干意見》，從省級層面對我市現代醫藥產業發展給與全方位的支持，這對我們來講既是關懷關愛，更是重大機遇?！崩钴S勇表示，駐馬店將立足優勢、主動作為，推動原料藥及成品藥、中醫藥等6大產業聚能。到2025年，產業規模力爭超500億元，打造全國重要的原料藥集中生產基地、全國重要的現代中藥生產加工基地、全國發展農藥產能重點園區、全國生物醫藥產業發展核心區，努力在全省當標桿、作示范。

“提質升級傳統產業，培育壯大新興產業。”圍繞產業發展，李躍勇指出，駐馬店要著眼大棋局、落子關鍵處，構建以新質生產力為先導、戰略性新興產業為主導、傳統產業為支撐的現代化產業體系。實施重點工業項目259個，其中技改項目100個，年度計劃投資1400億元左右，確保工業投資增長6.4%以上、技改投資增長20%以上、高新技術產業對規上工業貢獻率穩定在50%以上，推動醫藥、節能環保產業成為新優勢，化工、建材產業延鏈成為新材料，裝備制造產業轉型成為新裝備，食品、輕紡、戶外休閑用品、電動車產業嫁接新模式、駛入新賽道。

駐馬店置地公園

激活創新驅動引擎

發展新質生產力

“新質生產力特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”李躍勇介紹，駐馬店始終堅持將創新擺在發展的邏輯起點，現代化駐馬店建設的核心位置，積極參與省重大技術裝備攻堅，主動融入我省“三足鼎立”科技創新格局，建設高能級創新平臺，在省實驗室創建上實現新突破，力爭認定省市創新平臺30家以上。圍繞“九大產業集群”布局更多研發平臺，激活新質生產力發展的核心引擎。

李躍勇介紹，企業是創新的主力軍，駐馬店將圍繞激發企業創新主體作用，高質量推進規上工業企業研發活動全覆蓋，力爭企業研發投入增長20%以上。持續完善“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制，新認定國家高新技術企業60家、評價入庫國家科技型中小企業500家、新增創新型中小企業100家以上，推動經濟從外延式擴張轉向內涵式發展。

“我們將充分發揮財政投入的引領帶動作用，2024年將市級財政科技專項經費增加至1億元。”李躍勇說，下一步要深化創新發展綜合配套改革，健全“揭榜掛帥”機制，落實科研項目經費包干制，探索重大項目專員制和科技攻關委托制，深化科技獎勵改革及職務科技成果賦權改革，打造一流創新環境。

駐馬店國際會展中心

聚力現代化區域中心城市建設

促進城鄉協調發展

駐馬店是傳統農業大市，是快速工業化、快速城鎮化城市?！?023年，駐馬店聚焦聚力現代化區域中心城市建設，有力推動中心城區規模和能級不斷提升，縣域經濟實力持續增強，鞏固脫貧成果后評估全省第5，鄉村振興實績考核全省第6?！崩钴S勇介紹，駐馬店將深入推進以人為核心的新型城鎮化，加快駐遂確汝一體化發展，提升中心城區核心競爭力和輻射帶動力，高質量開展城市體檢和城市更新，完善中心城市基礎設施和城市功能?？v深推進縣域經濟“三項改革”，用足用好產糧大縣公共服務能力提升政策措施，推動縣城分區分類科學發展。

“2023年，駐馬店市糧食總產全省第2，肉產量全省第1，奶、蔬菜、水產品、食用菌產量和畜牧業產值穩居全省前列?！崩钴S勇表示，2024年，駐馬店市要確保糧食面積穩定在1900萬畝以上，產量穩定在160億斤以上。做好穩豬、擴牛羊、強奶、壯禽和蔬菜、油料、水產穩產保供工作。在抓好高效種養業的同時，進一步深化“縣城經濟開發區、鄉鎮鄉村振興產業園、中心村共同富裕車間”的產業融合發展新模式，大力發展以糧油加工、肉制品乳制品加工、水產品、調味品、食用菌、中藥材、飲料、休閑食品等為重點的農產品加工業，做精做優鄉村旅游等特色產業，力爭農產品加工業產值突破2300億元、休閑農業營業收入突破17億元，加快構建“糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合”的現代鄉村產業體系。

駐馬店皇家驛站

持續優化“咱的駐馬店”

辦實辦好民生實事

“人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。2023年駐馬店市完成民生支出467.6億元，占一般公共預算支出的71.4%?！崩钴S勇說，“未來我們將深入踐行發展為民理念，持續辦實辦好惠民實事?！?/p>

做好高校畢業生、農民工等重點群體就業，常態長效運營市人力資源服務產業園，實現城鎮新增就業6.4萬人，新增農村勞動力轉移就業3.8萬人以上。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，完成各類職業技能培訓14.7萬人次，新增技能人才9.8萬人、高技能人才5.1萬人以上。深入實施基礎教育提質升級攻堅行動，實施中小學校、幼兒園改擴建項目80個，推進學前教育普惠擴容、義務教育優質均衡、高中教育多樣化特色化發展，打造職教創新發展新高地，辦好人民滿意的教育。

駐馬店青少年宮科技館

圍繞營造良好的營商環境，李躍勇表示，駐馬店將深化營商環境綜合配套改革，以“高效辦成一件事”為牽引，推進關聯事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務免申辦，新增“免證可辦”事項100項以上。持續優化“咱的駐馬店”App功能，讓更多事項“掌上辦”“網上辦”，優化“首席服務員”“未訴先辦”等服務模式，推動政務服務向“好辦易辦”轉變。發展國際金融、會計、法律、咨詢等服務業，促進投資貿易便利化。加強產權和知識產權保護、市場準入服務、公平執法和社會信用體系建設，實施包容審慎監管，建設一流省級營商環境標桿城市。

一年春作首，萬事行為先。李躍勇說：“2024年，我們將認真貫徹落實全國兩會精神，在省委、省政府領導下，加壓奮進、真抓實干，攻堅克難、拼爭一流，努力將‘時時放心不下’的責任感轉化為‘事事心中有底’的行動力，在打造現代化區域中心城市中有新的作為，在高質量發展的賽道上跑贏新一年賽程，為加快推進現代化河南建設作出更大貢獻?！?/p>

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