國家發改委近日公布了《農產品冷鏈物流發展規劃》（簡稱《規劃》），加快建設“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系。到2015年，我國將建成一批效率高、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，初步建成布局合理、設施先進、上下游銜接、功能完善、管理規范、標準健全的農產品冷鏈物流服務體系。果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別提高到20％、30％、36％以上，冷藏運輸率分別提高到30％、50％、65％左右，流通環節產品腐損率分別降至15％、8％、10％以下。

    果蔬流通腐損每年達千億元

據悉，長期以來，我國農產品產后損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到20%至30％、12％、15％，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上。目前，我國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5％、15％、23％，冷藏運輸率分別達到15％、30％、40％；而發達國家肉禽冷鏈流通率已經達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達95%以上。我國現有冷庫總容量880萬噸；機械冷藏列車1910輛，機械冷藏汽車2萬輛，冷藏船噸位10萬噸，年集裝箱生產能力100萬標準箱。人均冷庫容量僅7公斤，冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3%。

    建立主要品種冷鏈物流體系

根據《規劃》，農產品冷鏈建設的七大任務是：推廣現代冷鏈物流理念與技術；完善冷鏈物流標準體系；建立主要品種和重點地區農產品冷鏈物流體系；加快培育第三方冷鏈物流企業；加強冷鏈物流基礎設施建設，配備節能、環保的長短途冷鏈運輸車輛，推廣全程溫度監控設備；加快冷鏈物流裝備與技術升級；推動冷鏈物流信息化。

《規劃》提出，積極發展從中部、華南地區到珠三角、長三角、港澳等沿海地區，從東北地區到京津地區的豬肉冷鏈物流體系；黃淮海、東南沿海、長江流域等水產品優勢產區到中西部大中城市的水產品冷鏈物流體系；蘋果、柑橘、熱帶水果等特色水果產區，到大中城市的水果冷鏈物流體系，以及反季節蔬菜和特色蔬菜的南菜北運、東菜西輸冷鏈物流體系。

     5年內新增冷藏運輸車4萬輛

據悉，農產品冷鏈物流鼓勵發展的重點投資領域包括八大工程：一是冷庫建設工程。到2015年，推動全社會通過改造、擴建和新建，增加冷庫庫容1000萬噸。二是低溫配送處理中心建設工程。三是冷鏈運輸車輛及制冷設備工程。鼓勵大型冷鏈物流企業購置冷藏運輸車輛，提高我國生鮮農產品的冷鏈運輸率，到2015年，爭取全社會新增冷藏運輸車4萬輛；鼓勵肉類和水產品加工、流通和銷售企業購置冷鏈設施設備，提高冷鏈處理能力，逐步減少“斷鏈”現象的發生。四是冷鏈物流企業培育工程。五是冷鏈物流全程監控與追溯系統工程。六是肉類和水產品冷鏈物流工程。七是果蔬冷鏈物流工程。八是冷鏈物流監管與查驗體系工程。

    支持冷藏運輸車跨區域加盟

為盡快推動我國農產品冷鏈物流的快速、健康發展，有關部門將采取一系列的保障措施。其中包括通過兼并重組、參股控股、合資合作等方式，整合現有生鮮農產品生產加工企業、批發市場、冷鏈物流企業以及港口、碼頭、航空航運交通樞紐的冷鏈物流資源，加快升級改造步伐和加強配套協作，建立全國性和區域性的大型低溫物流中心。完善相關政策與法規，放寬冷鏈運輸車輛的城市交通管制；合理確定運輸車輛的載重量；支持冷藏運輸車輛跨區域加盟，在車輛審驗、車輛管理等方面提供支持。

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