總社召開供銷合作社冷鏈物流暨農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)電視電話會議

時間：2025-01-28 07:41:04來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

記者｜葉梓

編輯制作｜陸璐

來源｜中華合作時報

7月29日，中華全國供銷合作總社召開供銷合作社冷鏈物流暨農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)電視電話會議，深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快補齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施短板的重要部署，總結(jié)近一個時期全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作?？偵琰h組成員、理事會副主任鄒天敬對全系統(tǒng)冷鏈物流暨農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作進(jìn)行安排部署?？偵琰h組成員、中國供銷集團(tuán)董事長侯順利主持會議。

鄒天敬指出，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平是中發(fā)〔2015〕11號文件明確提出的綜合改革重點任務(wù)。近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2015〕11號文件精神，將農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作作為深化供銷合作社綜合改革的重要內(nèi)容，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作取得了新的成效，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，市場布局加快推進(jìn)、流通業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新、公益性功能進(jìn)一步發(fā)揮、冷鏈物流體系建設(shè)初見成效。2019年，全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到18580.8億元，是2015年的2.6倍，在銷售總額中占比近40%，成為名副其實的第一大業(yè)務(wù)板塊。

鄒天敬要求，全系統(tǒng)要抓住機遇、攻堅克難，努力開創(chuàng)冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作新局面。他強調(diào)，要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于冷鏈物流建設(shè)的決策部署，研究制定符合政策導(dǎo)向和市場取向的冷鏈物流發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；著力突出問題導(dǎo)向，全面適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展需要，敏銳把握產(chǎn)業(yè)趨勢和市場前景，搶抓機遇，加快發(fā)展；緊緊圍繞目標(biāo)導(dǎo)向，切實把加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場體系建設(shè)作為提升為農(nóng)服務(wù)能力的關(guān)鍵舉措，將冷鏈物流打造成為供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的核心業(yè)務(wù)；切實聚焦結(jié)果導(dǎo)向，大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場體系的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化水平，提升全系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的市場占有率，增強供銷合作社品牌影響力，提高供銷合作社產(chǎn)業(yè)帶動力。他指出，要統(tǒng)籌謀劃，重點做好加強頂層設(shè)計、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場的網(wǎng)絡(luò)布局、圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈加強冷鏈物流體系建設(shè)、培育大型冷鏈物流龍頭企業(yè)、推進(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展、加強聯(lián)合與合作等工作，加快建設(shè)形成布局合理、功能完備、服務(wù)高效、鏈條暢通、安全規(guī)范的供銷合作社特點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，在滿足居民消費升級需求、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障食品消費安全發(fā)揮重要作用。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通工作提供堅強保障；要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場建設(shè)擺上重要工作日程，以“釘釘子”精神狠抓工作落實；要積極爭取政策，抓住國家啟動“農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程”等政策機遇，爭取將供銷合作社冷鏈物流建設(shè)納入地方政府冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃；要加強宣傳推廣，加大對系統(tǒng)在冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面成效的宣傳力度，推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮好典型的引領(lǐng)帶動作用。

鄒天敬強調(diào)，要高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場的疫情防控和食品安全工作，堅決克服麻痹心態(tài)和僥幸心理，持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作，把疫情防控和食品安全工作統(tǒng)籌起來，切實抓好市場、商品和人員管理，重點做好商品的溯源管理，建立健全工作機制和業(yè)務(wù)流程，全力保障農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)。要切實保持脫貧攻堅沖刺狀態(tài)，各級供銷合作社要認(rèn)真貫徹落實總社“1+2+N”脫貧攻堅工作部署要求，對照重點工作任務(wù)，進(jìn)一步加強跟蹤調(diào)度，按照時間節(jié)點倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必確保脫貧攻堅如期全面收官。要扎實做好災(zāi)后農(nóng)資和生活物資保障供應(yīng)工作，扎實做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作，切實保障災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)用肥用藥需求，加強生活物資的儲備調(diào)運。

會上，中國供銷集團(tuán)、江蘇省供銷合作社、江西省供銷合作社、廣東省供銷合作社、武漢市供銷合作社、遼寧農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)6家單位作交流發(fā)言。

國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家開發(fā)銀行職能司局負(fù)責(zé)同志出席北京主會場會議?？偵缦嚓P(guān)部局負(fù)責(zé)同志，中國供銷集團(tuán)及其相關(guān)成員企業(yè)負(fù)責(zé)人參加北京主會場會議。各省級供銷合作社負(fù)責(zé)同志，相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人；冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場等重點流通企業(yè)負(fù)責(zé)人在各地分會場參加會議。

供銷合作社冷鏈物流

暨農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)，冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品流通的突出短板。為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快補齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施短板的重要部署，推動供銷合作社系統(tǒng)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場特別是冷鏈物流體系建設(shè)，不斷提高供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，總社于今日召開供銷合作社冷鏈物流暨農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)電視電話會議。

數(shù)說現(xiàn)狀

2019年，供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到18580.8億元，是2015年的2.6倍，在銷售總額中占比近40%，成為名副其實的第一大業(yè)務(wù)板塊。

市場布局加快推進(jìn)

各類農(nóng)產(chǎn)品市場3860家

億元以上農(nóng)批市場有237家

中農(nóng)批公司全國布局市場41家

流通業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新

打造農(nóng)產(chǎn)品流通全產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售。

與新型經(jīng)營主體加強產(chǎn)業(yè)鏈合作

（農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)批零等產(chǎn)銷對接）

從批發(fā)向零售環(huán)節(jié)延伸

（社區(qū)菜店、平價菜店、生鮮便利店等）

大力拓展流通新業(yè)態(tài)

（中央廚房、集采集配、訂單農(nóng)業(yè)等）

公益性功能進(jìn)一步發(fā)揮

各級供銷合作社積極參與全國公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場建設(shè)。

系統(tǒng)共有7家市場獲評全國公益性農(nóng)產(chǎn)品市場

總社評選出公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場20家

冷鏈物流建設(shè)初見成效

全系統(tǒng)大力構(gòu)建以冷鏈物流為核心、多種形式共同發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

全系統(tǒng)擁有冷鏈設(shè)施的企業(yè)達(dá)2523家

冷庫總庫容1410萬立方米、冷藏車3603輛

在建項目冷庫設(shè)計總庫容達(dá)到702.8萬立方米

展望未來

抓住機遇、攻堅克難，努力開創(chuàng)冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作新局面

準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于冷鏈物流建設(shè)的決策部署。

切實突出問題導(dǎo)向，全面適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展需要。

緊緊圍繞目標(biāo)導(dǎo)向，切實把加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場體系建設(shè)作為提升為農(nóng)服務(wù)能力的關(guān)鍵舉措。

抓實抓細(xì)結(jié)果導(dǎo)向，大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場體系的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化水平。

“十四五”期間，全系統(tǒng)要在全國重要物流節(jié)點城市和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，改造提升一批現(xiàn)有重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加快布局一批冷鏈物流設(shè)施和基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品市場和冷鏈物流領(lǐng)軍企業(yè)。到“十四五”末，全系統(tǒng)億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場個數(shù)占全社會的比重達(dá)到20%；全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額占全社會的比重超過15%；冷庫庫容達(dá)到4000萬立方米（折合1600萬噸），占全社會比重超過10%。

統(tǒng)籌謀劃，突出重點，加快構(gòu)建供銷合作社特色的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

加強頂層設(shè)計，編制專項規(guī)劃。明確發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、實施路徑和保障措施，明確時間表和路線圖。

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場的網(wǎng)絡(luò)布局，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能。

圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈加強冷鏈物流體系建設(shè)。打造銜接產(chǎn)地銷區(qū)、從田頭到餐桌的冷鏈物流體系，構(gòu)建冷鏈物流生態(tài)閉環(huán)。

著力培育大型冷鏈物流龍頭企業(yè)。加強系統(tǒng)上下的縱向合作和橫向聯(lián)合，同時積極引入社會優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新合作方式，加快培育專業(yè)化、規(guī)?；⑸鐣睦滏溛锪髌髽I(yè)。

推進(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。系統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)要注重以創(chuàng)新為動能，加強培育新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，不斷提升核心競爭力和綜合服務(wù)能力，實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈運作。

加強聯(lián)合與合作。樹立開放共享、合作共贏的理念，面向系統(tǒng)內(nèi)外，廣泛開展聯(lián)合合作，集聚各方面資源和優(yōu)勢，合力打造供銷合作社系統(tǒng)冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通工作提供堅強保障

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級供銷合作社要站在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作全局和深化供銷合作社綜合改革的戰(zhàn)略高度，把農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場建設(shè)擺上重要工作日程。

狠抓工作落實。要培養(yǎng)專業(yè)能力，注重在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高科學(xué)決策水平。要善于開拓創(chuàng)新，走出思維定式，破除路徑依賴，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)、破解新難題。

積極爭取政策。各級供銷合作社要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議和文件精神，做好規(guī)劃，做精項目，抓住國家啟動“農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程”等政策機遇，與地方黨委政府和發(fā)改、商務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門主動溝通匯報，積極爭取將供銷合作社冷鏈物流建設(shè)納入地方政府冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，努力爭取更大的政策資金支持。

加強宣傳推廣。認(rèn)真總結(jié)工作中形成的有效經(jīng)驗和做法，及時匯報和反映工作中遇到的新情況、新問題，通過各種有效形式推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮好典型的引領(lǐng)帶動作用。

責(zé)編｜李彩琴監(jiān)制｜于璐娜

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