本文轉自：人民網(wǎng)-湖南頻道

人民網(wǎng)長沙1月16日電 （劉汕）自打造懷化國際陸港以來，懷化開行鐵路冷鏈班列數(shù)量逐年攀升，截至2024年12月底，開行鐵路特色冷鏈班列210標箱，主要產(chǎn)品有香蕉、鮮榴蓮、蔬菜和龍眼等。特別是2024年8月23日首發(fā)“湘滇-瀾湄線”冷鏈圖定班列運抵懷化西站，標志著懷化國際陸港+冷鏈圖定班列模式落地，為后續(xù)“滇品入湘、湘品入滇”開辟了新線路。為懷化地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需原材料“運進來”提供了運力支撐。

如何讓懷化國際陸港冷鏈班列更好地服務武陵山片區(qū)、五省邊區(qū)的鄉(xiāng)村振興，湖南省政協(xié)委員、懷化市政協(xié)副主席、民盟懷化市委會主委王勇提出了自己的思考。

首先，鐵路冷鏈競爭價格優(yōu)勢不明顯，鐵路冷鏈班列缺少運價下浮優(yōu)惠，鐵路跨境運輸?shù)呢浳餅橐话阗Q(mào)易貨物，需繳納9%的增值稅，鐵路冷鏈倒短運輸產(chǎn)生的轉運費增加了冷鏈運輸總成本；同時靈活性不足，鐵路冷鏈需要大批量貨物統(tǒng)一到發(fā)，單一冷鏈公司或地區(qū)市場體量可能無法滿足鐵路冷鏈運輸?shù)囊蟆?/p>

其次農(nóng)產(chǎn)品出村、眾包物流、農(nóng)超對接等集約化配套服務不夠完善，缺乏市場推廣與產(chǎn)銷對接方面的支持，懷化對于圍繞外貿(mào)配套的代理、金融等服務仍處于起步階段，無法滿足部分企業(yè)的跨國代理及金融需求。

基于此，王勇建議，要建立開行冷鏈班列的合作發(fā)展規(guī)劃。對接粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟圈、成渝雙城經(jīng)濟圈，構建以懷化國際陸港為中心，輻射全國、通達國際的鐵路冷鏈班列網(wǎng)絡，實現(xiàn)面向省內(nèi)、國內(nèi)、國際的多點網(wǎng)絡攬貨、多點合作格局，成為“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略上的新引擎。

省、市兩級政府要加強資金投入，制定補貼政策，以冷鏈運輸成本為核心切入點，聚焦油費補貼、冷藏箱補貼、短駁運輸補貼、前后倉補貼四大補貼，構建涵蓋冷鏈運輸全流程的綜合補貼機制。

還可對接國鐵集團，優(yōu)化鐵路運輸組織，對鐵路冷鏈班列實施優(yōu)先解編、優(yōu)先辦理、優(yōu)先取送等措施；嚴格卡控列車到、解、編發(fā)、取送掛運等作業(yè)環(huán)節(jié)，竭力壓縮在站等候時間；按照貨源流向，將各地分散的貨物通過集結、編組后，形成整列發(fā)往目的地，實現(xiàn)階梯直達；同時加強與中鐵特貨、中鐵集裝箱以及各自有冷箱平臺公司的對接合作，根據(jù)市場需求租憑對應冷鏈集裝箱，滿足客戶發(fā)運需求。

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