9部門(mén)出臺(tái)路線(xiàn)圖:到2027年完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,果蔬和肉類(lèi)冷鏈流通率分別達(dá)到25%和45%
每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳旭
12月3日,商務(wù)部等9部門(mén)印發(fā)通知,正式發(fā)布《關(guān)于完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出總體要求:到2027年,基本建成聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)、高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)更加完備,構(gòu)建分層分類(lèi)的城市商業(yè)布局,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,果蔬和肉類(lèi)冷鏈流通率分別達(dá)到25%和45%。
3日當(dāng)天,商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)李佳路在專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表示,商貿(mào)流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。建立高效順暢的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,有利于更高水平、更大范圍實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),提高流通效率,降低全社會(huì)的物流成本。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,補(bǔ)齊農(nóng)村商貿(mào)流通短板。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。深化縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)便民商店,強(qiáng)化數(shù)字賦能,拓展服務(wù)功能,建設(shè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。
健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。鼓勵(lì)農(nóng)村物流、電子商務(wù)與商貿(mào)流通、供銷(xiāo)集配、郵政快遞等設(shè)施整合,促進(jìn)客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。支持農(nóng)村商店與農(nóng)村綜合服務(wù)社、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站(村郵站)多站合一、一網(wǎng)多用,提高綜合服務(wù)能力。
推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。打造縣域電商直播基地,發(fā)展網(wǎng)訂店送、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài),推廣農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等新模式。持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在商務(wù)部公布的“完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系重點(diǎn)工程”中發(fā)現(xiàn),到2027年,將在全國(guó)培育500個(gè)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,改造5000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)(商貿(mào)中心、市集等)和5萬(wàn)個(gè)左右農(nóng)村便民商店。
此外,將在全國(guó)打造一批縣域直播電商基地,培育縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)?;緦?shí)現(xiàn)一個(gè)建制村至少設(shè)置一個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,縣域共同配送比例超過(guò)30%。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)物流體系發(fā)展不夠平衡,有一些農(nóng)村和山區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,不僅能夠降低物流成本、提升便利性,也能激發(fā)消費(fèi)潛能,助力本地特產(chǎn)和資源的銷(xiāo)售,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)商品流通難題。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場(chǎng)流通與消費(fèi)研究室主任依紹華表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的差距正快速縮小,這次出臺(tái)的《行動(dòng)方案》更注重農(nóng)村商貿(mào)物流體系的建設(shè),有助于更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,培育平臺(tái)型商品市場(chǎng)。推動(dòng)大型商品市場(chǎng)升級(jí),完善商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等綜合服務(wù),建立集成、開(kāi)放的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。鼓勵(lì)商品市場(chǎng)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造國(guó)際商品集散中心。
引導(dǎo)傳統(tǒng)商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。支持建材家居、小商品市場(chǎng)等設(shè)施改造,依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)與文旅休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)等融合發(fā)展,發(fā)展電子商務(wù)、創(chuàng)新展示和品牌專(zhuān)區(qū),豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),提升服務(wù)質(zhì)量。
此外,《行動(dòng)計(jì)劃》還要求,推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升。賦能傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、技術(shù)賦能等方式,改造傳統(tǒng)零售門(mén)店,提高市場(chǎng)分析、進(jìn)銷(xiāo)存管理水平。發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)。加快零售業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展“小專(zhuān)精”的精品店、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、品牌折扣店等。
整合線(xiàn)上平臺(tái)、線(xiàn)下商超和物流站點(diǎn),發(fā)展即時(shí)零售、直播電商等新業(yè)態(tài)。更新改造商業(yè)設(shè)施。開(kāi)展“一店一策”改造,對(duì)接優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)商和品牌,引入首店、首發(fā)商品和旗艦店,拓展時(shí)尚化、主題化、智慧化消費(fèi)場(chǎng)景,提高商業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效能。
李佳路在回答媒體提問(wèn)時(shí)表示,抓住了批發(fā)和零售業(yè),就抓住了建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的“牛鼻子”,這也是不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的內(nèi)在要求。商務(wù)部將在《行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)配套政策,加快推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是以平臺(tái)化為切入口,推動(dòng)批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。李佳路介紹,重點(diǎn)布局一批與產(chǎn)業(yè)分布和國(guó)家物流大通道相匹配的商品集散中心,支持傳統(tǒng)商品市場(chǎng)改造,拓展電子商務(wù)、創(chuàng)新展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流等綜合服務(wù),豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),提升服務(wù)質(zhì)量,建立集成、開(kāi)放的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
二是以數(shù)字化為動(dòng)能,推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、數(shù)字賦能等方式,改造傳統(tǒng)零售門(mén)店,提高進(jìn)銷(xiāo)存管理水平。支持零售企業(yè)整合線(xiàn)上平臺(tái)、線(xiàn)下商超和物流站點(diǎn),發(fā)展品牌連鎖、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)新模式。因地制宜開(kāi)展“一店一策”改造,對(duì)接優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源,拓展消費(fèi)場(chǎng)景,提高商業(yè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效能。
徐洪才向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系是從供給端發(fā)力來(lái)降低物流成本,在流通環(huán)節(jié)再使一把力,對(duì)激發(fā)消費(fèi)潛能將發(fā)揮較大積極作用。與此同時(shí),擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)也要注重需求端,尤其要提升中低收入群體的收入。
記者注意到,此次公布的“完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系重點(diǎn)工程”明確指出,以“百街千圈”為目標(biāo),在全國(guó)打造100條左右人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的典型步行街,打造20個(gè)新型智慧商圈。在全國(guó)地級(jí)市全面推開(kāi)一刻鐘便民生活圈建設(shè),有條件的城市實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。
封面圖片來(lái)源:每經(jīng)記者張懷水?dāng)z
冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話(huà):19937817614
華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍?zhuān)注于為餐飲連鎖品牌、工廠(chǎng)商貿(mào)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè),已經(jīng)打造成集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國(guó)化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。
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